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索引号640100-100/2021-00166 发文字号银政办发〔2021〕24号
发布机构 银川市人民政府办公室 责任部门 银川市人民政府办公室督查室
发布日期2021-04-30 效力状态有效
名称关于认真做好银川市十五届人大五次会议代表建议和银川市政协十三届五次会议提案办理工作的通知

关于认真做好银川市十五届人大五次会议代表建议和银川市政协十三届五次会议提案办理工作的通知

各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

2021年银川市十五届人大五次会议、银川市政协十三届五次会议交由市政府办理的市人大代表建议82件(附件1)、政协提案168件(附件2)。为认真做好建议提案办理工作,提高办理质量,确保办理实效,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,增强责任意识

人大代表建议和政协委员提案,是人大代表和政协委员依法履行职权和参政议政的重要形式,认真办理建议、提案是政府及其所属部门的法定职责,也是提高政府行政效能、密切联系群众的有效途径。各承办单位要从推进我市经济社会发展的高度,把办理工作列入重要议事日程,确保办理工作科学有序地开展。

各承办单位要增强责任意识,在办理前、办理中、办理后三个阶段应采取召开座谈会、登门拜访、专题调研等方式加强和建议人的沟通联系,及时掌握建议人真实意图,做到有的放矢。对承办事项要认真分析研究,具备解决条件的,要集中力量尽快解决;对因条件限制暂时难以解决的,要列入计划,分阶段分步骤逐步加以解决;确实解决不了的,要实事求是地做好解释工作,以提高建议、提案的办结率和满意率。对涉及多个部门的建议提案,要相互支持,积极配合,协调协商,共同办理,并按照各自职能形成答复。

二、规范答复格式,提高办理质量

各承办单位在具体办理过程中,为了提高办理质量和效率,要切实做好以下工作。

(一)各承办单位的答复要针对问题,简单明了,切忌空话套话,对代表委员反馈意见,各承办单位要高度重视,认真研究。市政协提案办理工作已经实现网上清单式办理,具体承办人要加强学习,收到提案后要对照提案“建议清单”,在规定时间内逐条进行办理,形成“办理清单”,在办理复文时要按答复要求逐条填写,形成清晰明了的“答复清单”。

(二)根据承办事项的解决程度,在答复文件首页右上角用“A、B、C”准确标出办理结果。所提问题已经解决或被采纳的,用“A”标明;所提问题部分解决或列入计划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其它原因解决不了的,用“C”标明。

(三)市人大代表建议要求附满意度测评表,必须提前当面征求代表意见,务求满意率100%。对反馈不满意的人大代表建议,要在30天内重新办复。市政协提案办理满意度测评采用网上赋分的形式,由提案者操作。

(四)承办单位必须指定专人负责办理情况的收集和回复工作,尤其是承办建议提案较多的单位,不允许各承办人自行回复。

(五)主办单位为两个及以上的建议提案,各单位就相关建议分别进行答复。

三、规范办理程序,严格办理时限

市人大代表建议、市政协提案办理完毕并征求代表委员意见后,对于市人大代表建议各主办单位要以正式文件寄送所有建议人;对于市政协提案主办单位要及时提醒市政协委员在市政协信息化平台提案办理系统进行评议;对于市政协重点提案,由主办单位报送督办副市长审签后,以正式文件报市政府督查室(行政中心1542房间),其他非重点提案,各承办单位按照要求直接在银川市政协信息化平台提案办理系统完成提案办理、答复、征求意见工作。对于市人大建议,非重点建议各承办单位按照要求完成建议办理、答复、征求意见工作,重点建议由主办单位报送分管副市长审签后,附《人大代表建议办理情况征询意见表》(见附件5),分别送市人大代选工委和市政府督查室各1份(纸质版并电子版)。同时填写2021年银川市建议提案办理情况汇总表(详见附件6)送市政府督查室(联系人:徐晓珍6888226,电子版发送至?ychdch@163.com?,纸质文件送至市政府督查室1542室

市人大代表建议和市政协委员提案9月底前全部办理答复完毕。市人大建议各协办单位于6月30日前将正式答复件(带公章)函复主办单位;各主办单位将协办单位答复内容汇总后,于9月30日前将正式答复件(带公章)报送市人大待选工委和市政府督查室(含代表征求意见表)。市政协提案各协办单位于8月15日前将正式答复件(带公章)以附件形式上传至市政协信息化平台提案办理系统完成提案办理、答复;各主办单位将协办单位答复内容汇总后,于9月30日前将正式答复件(带公章)以附件形式上传市政协信息化平台提案办理系统完成提案办理、答复、征求委员意见;同时,逐条填写“建议清单”。

在建议、提案全部办理完毕后,要认真总结,查找不足,凡承办建议提案在10件以上(含10件)的单位,各主办单位要及时对办理工作进行总结,以正式文件报市政府督查室(包括本单位领导重视情况、制度建设情况、与人大代表和政协委员联系沟通情况、集中办理情况、办理工作亮点、所提问题解决程度以及取得的实际效果,“回头看”办理情况等)。?

四、加强督查督办,确保办理实效

市政府督查室要对承办部门办理程序、办理质量、办理进度进行全程督办,抓好督促检查,对责任落实不到位和相互推诿、影响办理工作的单位进行通报批评。对主办、协办单位责任落实情况将采用相同标准考核,考核结果纳入市直目标管理考核,并在建议、提案年度考核中予以结果运用。各承办单位要组织建议提案办理工作“回头看”,承诺的事项要列出清单,坚持责任不变、标准不变、完成时限不变,不落实不销号。往年各承办单位办理的B类建议提案如果今年有进展,继续向代表委员反馈信息,做到有始有终,直到代表委员满意为止。

附件:??1.市人大第十五届五次会议建议分办表

???????2.附件2:市政协十三届五次会议提案分办表

????????3.市人大代表建议主、协办答复办文格式

????????4.市政协委员提案主、协办答复办文格式

????????5.市十五届人大五次会议代表建议办理情况征询表

????????6.2021年银川市建议提案办理情况汇总表

????????7.市人大代表建议 政协提案分办意见反馈表

银川市人民政府办公室

2021年4月23日

(此件公开发布)

附件:

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